28 июля, на внеочередном заседании Торжокской городской думы депутаты рассматривали вопрос о передаче муниципального имущества, которое включает в себя объекты водоснабжения, в государственную собственность Тверской области. Представителями администрации Торжка было заявлено, что это необходимо для реализации федеральной программы «Чистая вода».
Перед местными депутатами выступил глава города Юрий Гурин. Он проинформировал, что в настоящее время между правительством города Москвы и правительством Тверской области в целях реализации программы «Чистая вода» заключено соглашение, в соответствии с которым муниципальным образованиям, через которые проистекают реки Волга и Тверца, выделяются солидные денежные средства, но только при условии передачи водоканала из муниципальной в региональную собственность. На реконструкцию городских очистных сооружений Торжка, которые, по словам Гурина, сегодня находятся в полуживом состоянии, может быть выделено 909 миллионов рублей.
В этом году должно начаться соответствующее проектирование, а в последующие два года — реконструкция объектов.
Напрямую муниципалитет по этой программе финансировать не получится. Деньги на реконструкцию «Водоканала» должны поступать только через область, в собственности которой теперь будет находиться водное хозяйство Торжка.
Прокурор, присутствовавшая на заседании, возражала против скоропалительного принятия решения и просила неделю, чтобы разобраться во всем. Депутат от КПРФ Людмила Каткова также просила коллег перенести принятие решения по передаче «Водоканала» на следующее заседание Думы. Но остальные депутаты придерживались другого мнения, в итоге, подавляющим большинством голосов (15 — «за» при одном голосе «против» и одном воздержавшемся) решение о передаче «Водоканала» в областную собственность было принято.
Депутатом, проголосовавшим против, была представитель КПРФ Людмила Каткова. Мы поинтересовались, почему она заняла такую позицию.
— На взгляд фракции КПРФ в Торжокской городской Думе ситуация с передачей МУП Торжокский водоканал (да и других активов города) в собственность государства — это яркое отражение сегодняшней действительности. Огосударствление муниципальной собственности явно вызвано не доверием властей региона к команде действующего Главы Торжка. Их управленческие решения (или отсутствие таковых) ввиду слабой компетенции не соответствуют ожиданиям региональных руководителей. И в этой связи Правительство Тверской области, на мой взгляд, просто вынуждено самостоятельно заниматься вопросам модернизации с последующей эксплуатацией важных городских объектов жизнеобеспечения. Это безусловно позитивный сценарий с одной стороны. Однако у этой ситуации есть и обратная сторона.
Все муниципальные образования в России по действующему законодательству являются независимыми от органов государственной власти любых уровней. И в этой связи не очень понятен механизм взаимодействия региональной власти Тверской области и администрации Торжка, когда последние в жестких временных рамках с рвением вассалов, не принимая во внимание действующие муниципальные нормативные правовые акты, исполняя «команду с верху» вынуждены принимать непопулярные решения, касающиеся безвозмездного и не возвратного избавления города от своих ликвидных материальных активов. Ведь это вопрос местного значения и он находится в исключительной компетенции органов местного самоуправления.
Насколько же измельчали наши городские руководители, которым губернатор не доверяет даже ремонт очистных сооружений, не говоря уже о реконструкции исторических зданий города по программе финансирования банка БРИКС!
Я не берусь оценивать решения руководителя региона, однако считаю что решения о передаче в собственность области каких либо активов города должна происходить открыто. Целесообразность этих действий должна быть обоснована, все должно быть опубликовано, решение должно активно обсуждаться на различных площадках, оно должно пройти общественный контроль, коль скоро на кону стоит передача городских активов, которые затрагивают интересы всех без исключения жителей города. Инициаторы должны обозначить нынешние проблемы «Водоканала», пути и способы их решения, планируемый экономический эффект от реализации решения, заинтересованность в этом жителей города. Более того, принимая во внимание тот факт, что МУП «Торжокский водоканал» — это огромный имущественный комплекс, пронизывающий своими сетями все территорию города, то при утрате хозяйственного влияния на него, город столкнется с ситуацией, когда не сможет никак воздействовать на него, на его тарифы, на развитие городских сетей водоснабжения и водоотведения, не говоря уже о графику ремонтных работ.
Нет ясности в вопросе определения выгодоприобретателя от реализации этого решения. Кто выиграет? Уже сейчас в паспорте региональной программы (Постановление Правительства Тверской области от 30.07.2019 N 295-пп (ред. от 26.09.2019) «Об утверждении региональной программы Тверской области «Улучшение экологического состояния реки Волги» на 2019 — 2024 годы») тарифы на водоотведение будут увеличены, а значит жители города будут платить больше, а это не приемлемо…
Кроме того, нет никаких гарантий сокращений работников на бывшем муниципальном предприятии, а для Торжка наличие работы — очень важный фактор.
Насколько реальны эти опасения?
Для начала отметим, что процесс передачи муниципальных объктов водоснабжения и водоотведения в собственность региона идёт уже давно. Два года назад под контроль Правительства области перешли «Тверская генерация», «Тверь Водоканал». Теперь эти организации являются фактически государственными. В начале июля этого года свои сети региону отдал Ржев. Практически уверены, что со временем это ждёт всех водоканальцев региона.Насколько передача Водоканала Торжка в область улучшит ситуацию с водоснабжением Торжка и его качеством, покажет время. Резкого скачка тарифов на воду вряд ли стоит ожидать, так как тарифы, ежегодно утверждаются региональной энергетической комиссией (РЭК) и в любом случае должны быть согласованы с главой конкретного муниципального образования.
Другой вопрос, что власть на местах должна относиться к этому вопросу принципиально.
Тверской Водоканал передан ( или рейдерски захвачен у частника) давно. Толку мало. Создан только зал обслуживания, а колл-центр, существующий на деньги тех, кто платит за воду и канализацию практически не нужен. Девушки колл центра только знают одно — оплата, оплата и оплату, да еще тариф. Все остальные вопросы качества, работы сотрудников, ремонта надо идти в это ООО. При прорывах в частном секторе ответ — приезжайте, заплатите и мы пришлем бригаду просто завернуть вентиль. В это время заливает подвал, огород, двор. В выходные надо прислать или привести гарантийное письмо об оплате. Все документы в Водоканале отсутствуют, чем они пользуются. В СССР строили не мы, а сам Водоканал и специально потеряли все документы. Очень жаль, что продолжается захват ООО Водоканал всей области. Чем больше компания, тем больше в ней беспорядка. Жаль, что Торжок, стал таким «беззубым».