Мы уже неоднократно рассказывали нашим читателям, что в Тверской области нацпроекты выполняются из рук вон плохо. Последний анализ реализации региональных проектов в рамках национального проекта «Образование» за 2020 год, проведенный Контрольно-счетной палатой Тверской области, подтвердил эту крайне негативную тенденцию.
В 2020 году в бюджете Тверской области на реализацию региональных проектов нацпроекта «Образование» предусмотрено 1,6 млрд. руб., из них чуть более 1 млрд. руб. — средства федерального бюджета. При этом освоение средств остается крайне низким.
По сравнению с 2019 годом расходы на реализацию нацпроекта «Образование» в регионе в 2020 году были запланированы с увеличением на 488 млн. руб. или на 43,2%. Но уровень
исполнения данных расходов в 2020 году сложился на 35,7 процентных пункта ниже, чем в 2019 году (54,0%) и составил 18,3%, что является самым низким показателем по ЦФО. Не освоены в 2020 году средства на реализацию мероприятий нацпроекта в сумме более чем 1,3 млрд. руб. (81,7%), в том числе средства федерального
бюджета — 835 млн. руб. (81,2%).
Как указывает КСП, низкий уровень исполнения расходов в отчетном периоде главным образом обусловлен переносом строительства школы в микрорайоне «Радужный» в Твери в рамках регионального проекта «Современная школа» на 2021 год, а также мотивированным отказом Министерством образования от приемки аппаратно-программных комплексов в рамках РП «Цифровая образовательная среда». «Перенос строительства» — это еще мягко сказано, ведь никто не знает, когда оно будет завершено и будет ли завершено вообще. Проблемы со школой в Радужном возникли из-за недостатков проектной документации, и выяснилось это уже на стадии строительства. По слухам, под недостроем обнаружилась целая подземная река, и теперь никто не знает, что с этим делать.
Между тем в областной адресной инвестиционной программе на 2021 год на строительство СОШ в микрорайоне «Радужный» предусмотрены средства в сумме 341 млн. руб. за счет средств областного бюджета, что явно недостаточно для завершения строительства объекта. На риск возникновения в будущем дополнительных расходов за счет собственных средств областного бюджета на завершение строительства объекта уже указывалось в заключении КСП по результатам мониторинга реализации нацпроекта «Образование» за 9 месяцев 2020 года.
По мнению Контрольно-счетной палаты, это «может свидетельствовать о риске незавершения строительства объекта в 2021 году и недостижения результата«. Следует отметить, что по данным ЕИС Департаментом ЖКХ в 2020 году, помимо частичной оплаты контракта на СМР, оплачены работы по осуществлению строительного контроля в сумме 22,2 тыс. руб., а также расходы на закупку оборудования на сумму 45,3. млн. руб., из них: компьютерного оборудования — 41,5 млн. руб.; моноблоков холодильных камер пищеблоков — 202,8 тыс. руб.; металлической мебели пищеблока — 417,6 тыс. руб.; стеллажей пищеблока — 336,6 тыс. руб.; планетария — 245,0 тыс. руб.; камер холодильных пищеблока — 303,6 тыс. руб.; мини-типографии — 2,3 млн. руб. Что теперь будет с этим оборудованием? Будет пылиться на складе до лучших времен?
Проблема не только в школе в Радужном. И по другим статьям нацпроекта ситуация обстоит не намного лучше. Например, региональный проект «Цифровая образовательная среда» — расходы исполнены в сумме 55 млн. руб., или 22,0% утвержденных бюджетных ассигнований. Из 101 организации (по плану на 2020 год) необходимым оборудованием оснащены всего лишь 32 ввиду несоответствия характеристик поставленного компьютерного и интерактивного оборудования техническому заданию к контракту.
Да, в других регионах тоже проблем хватает, и не все идеально работают по контрактной системе госзакупок, но факты безжалостны — Тверская область показывает по реализации средств нацпроекта «Образование» худший результат в ЦФО. И вряд ли это случайность. Скорее показатель «эффективности» и «продуктивности» работы регионального правительства
