Согласно представленному законопроекту, прожиточный минимум будет устанавливаться на год и в 2021 году составит 11653 рубля, а минимальный размер оплаты труда – 12 792 рубля.
Государственная Дума в первом чтении поддержала законопроект, устанавливающий новую методику расчета прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Согласно представленному законопроекту, прожиточный минимум будет устанавливаться на год и в 2021 году составит 11653 рубля, а минимальный размер оплаты труда – 12 792 рубля. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» направлен на рассмотрение во втором чтении.
Законопроектом вводится механизм установления прожиточного минимума в соотношении с медианным доходом, а минимального размера оплаты труда – в соотношении с медианной заработной платой. Кроме того, закрепляется конституционная норма о том, что минимальный размер оплаты труда не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год. При этом сам прожиточный минимум в рамках установленных соотношений снижаться также не может.
В соответствии с новой методикой прожиточный минимум на очередной год будет устанавливаться как 44,2% медианного среднедушевого дохода за предшествующий год, а минимальный размер оплаты труда – как 42% медианной заработной платой за предшествующий год. Таким образом в 2021 год прожиточный минимум у вырастет на 3,7%, а МРОТ – на 5,5%.
В регионах прожиточный минимум на душу населения тоже будет привязан к значению прожиточного минимума на душу населения по РФ. Коэффициенты соотношения этих величин в целом по РФ и в субъектах РФ предлагается утверждать Правительством.
Законопроект еще до внесения в Госдуму вызвал множество споров и критики. Так депутат из фракции КПРФ Олег Смолин задал представителям правительства несколько важных вопросов:
— Почему выбрали такие «странные» значения – 44,2% и 42%? В странах Организации экономического сотрудничества считают с 50%, а в странах Евросоюза помощь семьям оказывают при доходах меньше 60% от медианной.
— Что будет происходить, если средне медианный и медианный доходы граждан будут расти ниже инфляции?
— Какой будет медианная зарплата по прогнозу Правительства в 2023 году?
В итоге, фракции «Единая Россия» и «ЛДПР» проголосовали «за» законопроект. «КПРФ» и «Справедливая Россия» — «против», руководствуясь тем, что правительство Российской Федерации обещало в этом году пересмотреть минимальную потребительскую корзину и увеличить ее на 10%. В этом случае к минимальной заработной плате добавилось бы 1200 рублей, а не 400, как в этом предложении. Стоит отметить, что эти законопроекты не решают принципиальных проблем с доходами большинства граждан России.
В общем, правительство нашло способ, как не выполнить свое же обещание. Второе и третье чтение еще впереди.
Для справки:
Среднедушевой медианный доход — это то значение, при котором у половины населения доходы выше, а половины населения ниже. Соответственно медианная заработная плата предполагает величину, когда у половины населения зарплаты выше, а у половины ниже.
В настоящее время прожиточный минимум устанавливается ежеквартально на основе стоимости потребительской корзины. Для расчет стоимости потребительской корзины применяются данные Росстата о стоимости товаров. В составе потребительской корзины рассчитывается только стоимость продуктов, включенных в нее. Непродовольственные товары и услуги в действующей потребительской корзины не поименованы. Методика расчета стоимости потребительской корзины предполагает, что стоимость непродовольственных товаров равна 50% стоимости продуктов в составе корзины и стоимость услуг – также составляет 50% стоимости продуктов в составе корзины. Таким образом, стоимость потребительской корзины по сути была равно двукратной стоимости продовольственного набора, включенного в ее состав.
С использованием материалов информационных агентств
