Самозанятым таксистам предлагается разрешить использовать их личный автомобиль до 2033 года, даже если он не соответствует требованиям к уровню локализации. Такой законопроект уже внесен в Госдуму, сообщил в беседе с Дума ТВ зампред комитета Госдумы по защите конкуренции Алексей Ситников.
Закон о введении требований к уровню локализации автомобилей, которые используются в качестве легковых такси, вступит в силу с 1 марта 2026 года. По его словам, на данный момент в России насчитывается порядка 950 тысяч самозанятых таксистов, и многие уже сегодня работают на машинах отечественного производства. Подробности сообщает «Интерфакс».
В соответствии с действующим законом о локализации автомобилей в такси с 1 марта 2026 года к использованию в качестве легкового такси будут допускаться три категории транспортных средств: 1) набравшие достаточное количество баллов локализации; 2) произведенные по специальным инвестиционным контрактам (СПИК), заключенным или в которые внесены изменения в 2022-2025 годах; 3) произведенные по СПИК, заключенным или измененным после 2025 года и в отношении которых правительством принято согласие о допуске к использованию в качестве легкового такси.
Однако, «при текущих условиях и ограниченном ассортименте новых автомобилей, полностью отвечающих установленным критериям локализации, приобретение и обновление автомобилей окажется финансово невыполнимым для основной массы самозанятых», говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Это, в свою очередь, фактически исключит их из легального сегмента рынка, поскольку внесение сведений о транспортных средствах, не соответствующих требованиям закона о локализации автомобилей в такси, в федеральную государственную информационную систему «Такси» будет невозможно, а значит — недоступно и получение заказов через службы заказа легкового такси, также отмечается в пояснительной записке.
Там же приводятся данные Аналитического центра при правительстве, по которым «высокие затраты, связанные с необходимостью замены транспортного средства, а также длительный срок окупаемости таких вложений могут привести к уходу из отрасли до 51% водителей (около 507 тысяч человек)». «Данная ситуация способна спровоцировать не только сокращение количества транспортных средств, доступных для оказания услуг по перевозке пассажиров, но и оказать негативное влияние на смежные отрасли», считают разработчики проекта закона.
В частности, массовый уход водителей из сферы пассажирских перевозок может привести к увеличению нагрузки на рынок труда, поскольку значительная часть граждан может столкнуться с трудностями при поиске альтернативных источников дохода, указывается в документе.
В целях обеспечения поэтапного и сбалансированного перехода к требованиям локализации законопроектом предлагается предусмотреть до 1 января 2033 года ежегодную квоту в размере 25% от общего количества записей в региональном реестре легковых такси, для физических лиц, которые не соответствуют требованиям закона о локализации автомобилей в такси, если транспортное средство принадлежит им на праве собственности в течение как минимум шести месяцев.
Такой механизм позволит адаптировать требования закона о локализации автомобилей в такси к текущим реалиям, обеспечивая постепенность обновления парка отечественных автомобилей и снижая риски ухода водителей в тень и, как следствие, сохранение налоговых поступлений совокупно около 76,2 млрд рублей за три прогнозных года (по данным ВШЭ), говорится в пояснительной записке.
По состоянию на июль 2025 года в реестре ФГИС «Такси» содержатся информация о 162,5 тысячах записей перевозчиков в статусе самозанятого, многие из которых уже используют в том числе российские автомобили в качестве такси. Таким образом, законопроект не нарушает логику локализации, а наоборот — стимулирует постепенный переход на использование автомобилей, произведенных в России.
Как сообщили «Интерфаксу» в ассоциации «Национальный совет такси» (НСТ), которая ранее неоднократно заявляла о возможных рисках закона о локализации, предложенный депутатами механизм квотирования поможет снизить негативный эффект для таксомоторной отрасли и сохранить возможность входа новых перевозчиков на личных автомобилях.
«Нужно расширить квоту для самозанятых как минимум до 50% — чтобы в каждом регионе как минимум половина всех машин в региональном реестре такси до 2033 года могли быть не локализованными, если они зарегистрированы самозанятыми водителями. Для регионов это будет особенно актуально, так как в Центральной России, в особенности в Москве и Санкт-Петербурге, преобладает таксопарковая модель, а в регионах большинство перевозчиков — самозанятые водители и ИП», — отметили в НСТ.
Расширение квоты позволит водителям-физлицам, особенно в регионах, сохранить возможность входа в отрасль и заработок. В то же время, как отмечают в НСТ, мера обеспечит и поддержку автопрома: основными потребителями автомобилей в такси все же являются таксопарки, которые обновляют автомобили гораздо чаще, чем индивидуальные перевозчики.
