В распоряжении редакции инфопортала «Тверь24» оказалось обращение жителей Осташкова, адресованное Председателю Следственного комитета Российской Федерации, руководителю ФАС России и врио Губернатора Тверской области. Судя по редакционной почте, проблемы ЖКХ, такие как бесконтрольный рост тарифов, изношенность инфраструктуры, неэффективное управление, отсутствие должного контроля со стороны государственных органов, являются сейчас ключевыми для населения.
Председателю Следственного комитета
Российской Федерации,
генералу юстиции Российской Федерации
Бастрыкину А.И.
Копия: Руководителю ФАС России
Шаскольскому М.А.
Копия: ВРИО Губернатора Тверской области
Королеву В.Г.
от: жителей г. Осташкова
Тверской области
Уважаемый Александр Иванович!
Мы, жители многоквартирных домов г. Осташкова, глубоко возмущены очередным повышением тарифа на отопление. За 2025г. тариф вырос на 16%, а с января 2026г. еще на 1,7% , и в настоящее время стоимость 1 Гкал составляет 3535,56 руб., что как минимум на 20% выше средней стоимости гигакалории по области.
Кратко по сути вопроса:
в 2009г. мазутные котельные города были переведены на газовое топливо, но тарифы на отопление с того момента не только не уменьшились, но и ежегодно росли.
В 2016г. Осташковским следственным комитетом СУ СК России по Тверской области была проведена следственная проверка, которая показала, что в тарифе явно завышена арендная плата. Город дважды митинговал, в результате чего тариф был незначительно снижен. Но в дальнейшем он снова только рос.
В ноябре 2021г. депутаты Осташковской городской Думы обратились в межрайонную прокуратуру с требованием провести прокурорскую проверку на предмет завышения тарифа на отопление.
Прокурорская проверка снова выявила завышение тарифа в доле арендной платы. Результаты проверки были переданы в Тверскую областную прокуратуру в апреле 2022г.
В июне 2022г. на приеме у старшего помощника Генерального прокурора РФ Ростовцевой Н.В. были изложены результаты данной проверки. Со стороны Ростовцевой Н.В. прозвучало обещание нам помочь. Возможно, по итогам проверки, Губернатором Тверской области Руденей И.М. было принято решение о выкупе в областную собственность газовых котельных: г. Осташкова, г. Кимры, г. Лихославля и г. Зубцова у прежнего собственника – АО «Газпром Теплоэнерго» (ИНН/КПП 5003046281/772901001, (возможно, у его правопреемника – ООО «НД ИНВЕСТ» ИНН/КПП 7729483856/772901001)).
В декабре 2024г., ООО «Тверь Водоканал» и АО «РГК», (учредитель — Министерство Имущественных и Земельных Отношений Тверской области), для обслуживания и эксплуатации приобретенных котельных было зарегистрировано ООО «Тверь Теплоэнерго».
Казалось бы — после перехода котельных в областную собственность, тарифы на тепло должны подешеветь в связи с резким снижением арендной платы (у прежнего собственника доля арендной платы в тарифе доходила до 30%!!!), но этого, к сожалению, не случилось, и оплата за тепло снова увеличилась ровно на «дозволенные» Распоряжением Правительства РФ №3287-р от 15.11.24г. — 16% +1,7%.
Анализируя имеющуюся в интернете информацию (см.табл.1 «Сводная ведомость расчетных данных по определению тарифа на теплоэнергию, вырабатываемую: ООО «Газпром теплоэнерго Тверь» на период с 01.07. 2025г. по 31.12.25г.на 2024-2028 годы (корректировка 2025г.) (предыдущая эксплуатирующая организация), и ООО «Тверь теплоэнерго «в г.Осташкове; на период с 01.07. 2025г. по 31.12.25г., составленную на основании Протоколов ГУ «РЭК» Тверской обл.: №36 от 18.12.2024г., и №9 от 30.04.2025г.), со всей определенностью утверждаем: тариф снова завышен.
Несмотря на то, что в сопоставимый расчетный период необходимая валовая выручка ООО «Тверь теплоэнерго » на 9,4 млн.руб. ниже, чем у предшествующей организации, стоимость гигакалории при этом оказалась на 77 руб. выше предыдущего тарифа! Причина — ГУ «РЭК» «подогнал» результат под разрешенные 16% путем занижения полезного отпуска теплоэнергии на 1766 Гкал!
Для справки: если бы в тарифе был учтен полезный отпуск теплоэнергии в размере, принятым для ООО «Газпром теплоэнерго Тверь», то стоимость Гкал составила: 86161,48тыс.руб./28328,04Гкал=3041,56 руб/Гкал, а с учетом субсидирования для населения и НДС 20% — 3259,24 руб/Гкал, что уже на 219 руб/Гкал меньше утвержденной ставки!
И о каком экономическом обосновании тарифов может идти речь, если расчет сводится к примитивным манипуляциям с цифрами!!!
В 2016г. следственный комитет отказал нам в возбуждении уголовного дела в отношении РЭК Тверской области по поводу наших тарифов в связи с отсутствием события преступления, и обосновал это тем, что «…при определении сумм тарифов у должностных лиц ГУ РЭК Тверской области отсутствует обязанность по изучению иных материалов, помимо предоставленных теплоснабжающими организациями, свидетельствующих о затратах организаций, в том числе о приобретении и аренды котельных» (цитата из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела).
А ведь вопросы возникают практически к каждой позиции затрат: и по численности персонала, и по фонду оплаты труда, и систематическом превышении фактической валовой выручки над расчетной, и по, более чем странном, практически ежегодном снижением фактической выработки теплоэнергии по сравнению с учтенной в тарифе. Подобными вопросами специалисты РЭКа, похоже, и не озадачивались, а предоставленные организациями данные не проверялись должным образом.
В этом случае, если у ГУ «РЭК» отсутствует обязанность проверять достоверность представленных предприятиями сведений по типу встречных проверок с подтверждающей первичной документацией, то это значит, что у ресурсников полностью развязаны руки, и их аппетиты уже ничем не ограничены.
Но ведь и терпение наше не бесконечно! Когда человек получает платежку, в которой только за отопление 53м2 квартиры необходимо заплатить более 12000 рублей (квитанция прилагается), а у многих это половина пенсии, а то и зарплаты – неужели нашим правителям непонятно, что уже никакие запреты на митинги народ не остановят, и люди выйдут на массовые протесты!
Почему ФАС РФ безмолвствует? А ведь мы неоднократно, начиная с 2010г., просили провести сплошную проверку теплоснабжающей организации, но все наши жалобы направлялись в тот же ГУ «РЭК». И таким образом круг бумаг замыкался неоднократно!
Мы требуем прекратить практику бесконечного и безосновательного роста тарифов на коммунальные услуги. И не только на тепло, но и на электроэнергию и газ. Для этого необходимо вернуться к советскому опыту управления жилым фондом и объектами инфраструктуры, а именно:
— унификация нормирования трудовых и материальных ресурсов с привлечением инженеров с профильным образованием и опытом работы (теплотехников, электриков, строителей, сантехников и т.д.);
— жесткое ограничение количества управленческого персонала и их баснословных зарплат и бонусов;
— беспощадный и регулярный контроль фактических материальных и финансовых затрат ресурсоснабжающих организаций;
— все социально- значимые объекты должны находиться в государственной собственности, а также и их эксплуатация и обслуживание. Социалка – это не то место, где можно без зазрения совести зарабатывать деньги.
Согласно Приложения 9 к Приказу ГУ «РЭК» Тверской обл. от 10.12.2025г. № 367-нп, к концу 2028г. тариф планируется поднять еще на 27,1% . А у наших соседей по несчастью, г.г.Кимры и Лихославль и того больше — на 37% и 43% соответственно. ГУ «РЭК», видимо, подтягивает и их тарифы до нашего уровня! Разве такими темпами растут наши пенсии и зарплаты?
В связи с вышеизложенным, просим провести проверку в отношении ГУ «РЭК» Тверской области на предмет систематического завышения тарифов на отопление и принять соответствующие меры реагирования.
Очень надеемся на Вашу помощь,
с уважением, жители г. Осташкова
20.03.2026г.
