Мы живем в такое время, когда мнение людей о власти в целом настолько негативное, что ничего в принципе уже не может оказать на него существенное влияние. Ни новые расследования Навального, ни громкие коррупционные скандалы, ни обнародование информации о семейственности в верхних эшелонах власти — ничего из этого по-настоящему не удивляет и не трогает. Более или менее заметная реакция получается только тогда, когда у весьма средних по федеральным меркам чиновников обнаруживают незаконно приобретенные активы, сравнимые по стоимости с годовыми бюджетами целых городов или регионов.
Во многом это связано с тем, что люди привыкают к несправедливости и непотизму уже на низовом уровне, на уровне местного самоуправления. В принципе, так работает система в целом, и уже непонятно, где заканчивается неформальные правила функционирования российской бюрократии и начинается самая настоящая коррупция. Многие вообще считают, что нынешняя вертикаль власти по-другому работать и не сможет. Вынь из нее этот стержень, и вся эта пирамида, функционирующая «по понятиям», а не по законам, рухнет, как карточный домик. Так это или нет, судите сами, мы же приведем примеры из жизни тверских чиновников, и пусть наши читатели сделают свои выводы.
Открывать Америку мы не будем, и приведем лишь и так достаточно известные факты. Например, Захарченко Ольга Ивановна работает начальником организационно-правового отдела администрации Московского района. Ее дочь — Захарченко Екатерина Владимировна — помощница первого заместителя главы Администрации города (по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры) Алексея Жучкова. Ничего незаконного тут кстати нет. А вы как хотели? Чтобы дети руководящих чиновников работали у фабричного станка или на кассе «Пятерочки»? Действительно, хотели бы? Ну, как известно, наши ожидания — это наши проблемы.
А вот пример поинтереснее. Многие знают Алексея Борисовича Арсеньева, заместителя председателя Тверской городской Думы, председателя постоянного комитета ТГД по вопросам развития городской инфраструктуры. Но не все знают, что его жена, Арсеньева Наталья Витальевна работает начальником организационно-правового отдела администрации Центрального района города Твери (не имея при этом юридического образования). Ее дочь, падчерица Алексея Борисовича — главный специалист правового управления администрации города Твери. Не все знают, правда и секрета из этого особо никто не делает. А что такого? Да, в органах местного самоуправления работает вся семья Арсеньева. Конечно, от депутатов Тверской городской Думы ожидают, что они будут независимы от исполнительной власти (помните, где-то там, где никто не читает было написано про разные ветви власти и все такое), но про ожидания уже было написано выше.
Но хватит про администрацию. Барышев Виктор Алексеевич — ему 70 лет (по закону, предельный возраст нахождения на муниципальной службе — 65 лет), он работает начальником отдела финансово-хозяйственной деятельности аппарата Тверской городской Думы. Его дочь — Барышева Анна Викторовна — работает в Контрольно-счетной палате города Твери. Особенность этой ситуации в том, что КСП должна проверять финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления, в том числе и отдела, руководимого Виктором Барышевым. И даже если проверять будет не его дочь, то информация о проверке все равно может пройти через нее. Но так-то ведь все по закону? Или уже нет? Кто объяснит?
В каждом данном случае вышеуказанные факты давно бы стали предметом, как минимум, внутреннего административного расследования или рассмотрения комиссии по урегулированию конфликта интересов. Если бы все работало по закону. Существует ли такая комиссия в недрах администрации города, и если существует, то почему мы ничего не слышали о ее деятельности? Впрочем, деятельность подобной комиссии в Тверской городской Думы по конфликтам интересов ряда депутатов закончилась ничем. При том, что указанные примеры лишь верхняя часть айсберга под названием «органы местного самоуправления города Твери».
Вы серьезно думаете, что правоохранительные органы обо всем этом не знают? Да бросьте, Тверь — на самом деле маленький город, и все в курсе, кто, где и чей родственник. Не будем мы и категорически утверждать, что ситуация в региональных органах власти в этом плане обстоит лучше, но чисто субъективно можем сказать так: многие региональные чиновники, мечтающие о карьерных перспективах, считают, что устроиться на работу «в город» на более или менее значительную должность без «блата» совершенно невозможно. Не думаем мы, конечно, и о том, что открыли кому-то глаза на реальность. Скорее всего, реакцией обычного читателя на этот текст станет что-то вроде «а мы и не сомневались». Так что просим воспринимать это как очередную зарисовку из жизни провинциального города, в котором с годами ничего не меняется. Навсегда ли?
