Туристический — или как принято говорить официальным языком — «туристский» — потенциал Тверской области обречен на стабильный рост. Да и как может быть иначе, если в областном бюджете на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 гг. в эту отрасли планируется направить значительные средства. В 2020 году — в сумме 422 млн. рублей, в 2021 год — 665 млн. рублей, в 2022 год — 571 мн. рублей. Давайте смотреть, на что конкретно пойдут эти деньги.
В первую очередь, на объекты капитального строительства в рамках создания туристско-рекреационного кластера «Волжское море». Как известно, в регионе запланировано создание обеспечивающей инфраструктуры, строительство транспортно-логистического узла, который объединит водный, железнодорожный и автомобильный транспорт и станет отправной точкой для путешествий по Волге и акватории Московского моря. Это один из глобальных проектов областного правительства, который подразумевает 11 объектов (2 переходящих с 2019 года и 9 новых). Из них 4 объекта в Завидово, 3 в Кимрах, 2 в Конаково и по одному в Твери и Калязине. Общая стоимость проекта — 1,4 млрд. рублей, в основном это федеральные средства.
В частности, в 2020 году планируется строительство пешеходного моста через р. Дойбица в с/п «Завидово» Конаковского района, включая авторский и строительный контроль за выполнением работ в сумме 10 млн. руб., из них средства федерального бюджета — 8,5 млн. руб., это как раз переходящий объект с 2019 года. Также будет реконструироваться транзитный причал в г. Кимры (в сумме 13,6 млн. руб., из них средства федерального бюджета — 11,4 млн. руб.)
Проблема только в том, что по этим объектам, а также другим, запланированным в 2021-2022 гг., как отмечает Контрольно-счетная палата Тверской области, проектно-сметная документация на выполнение работ не разработана, стоимость определена ориентировочно. Соответственно, «в отсутствие утвержденной проектной документации с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости оценить достоверность планируемых расходов на выполнения работ не представляется возможным«. К сожалению, подобные проблемы возникают не только по «Волжскому морю», но и по объектам адресной инвестиционной программы, включая строительство Западного моста в Твери. Все это ведет к затягиванию реализации проектов, некоторые из которых уже выглядят как полумифические.
В рамках АИП в 2020 году в рамках создания туристско-рекреационного кластера «Волжское море» также планируется реконструкция автомобильной дороги по ул.К. Маркса, ул. Ленина, ул. Волжская, ул. Речная в Калязине 913,5 млн. рублей) , а также строительство нового моста через р. Тьмака в г. Твери, который должен соединить церковь Михаила Тверского с территорией за стадионом «Химик» (144 млн. рублей). В Кимрах в следующем году будет реконструирована набережная, прилегающая к транзитному причалу (28,8 млн. рублей), но по данным КСП, проектно-сметная документация на выполнение этих работ также еще не разработана. Как определялся объем необходимого финансирования (а это в основном федеральные средства), не совсем понятно.
Остальные траты вызывают недоумение. Например, предусматривается увеличение ассигнований на реализацию «большего количества мероприятий, направленных на привлечение туристского потока» — планируется тиражирование презентационных буклетов, размещение баннеров (105 тыс. шт. буклетов и 12 баннеров на сумму 4 408,7 тыс. руб.), продвижение туристских ресурсов в сети интернет (1 499,9 тыс. руб.), изготовление сувениров (3,3 тыс. шт. на сумму 585,4 тыс. руб.), создание промо-роликов (5 шт. на сумму 900 тыс. руб.), размещение информации в Интернете и СМИ (5 публикаций на сумму 1 222 тыс. руб.), смс-рассылка для гостей, въезжающих на территории Тверской области (200 тыс. сообщений на сумму 981,1 тыс. руб.) Какова эффективность этих затрат, что это даст для туристический отрасли, кроме освоение бюджетных средств? Сколько туристов привлекут рекламные баннеры, да и привлекут ли вообще?..
При этом на обеспечение деятельности самого Министерства туризма в областном бюджете на 2020-2022 годы заложено 27,6 млн руб. ежегодно. Еще 7,8 млн. рублей планируется потратить на 2020-2022 годы на проведение выставочно-конгрессных международных и межрегиональных мероприятий для продвижения Тверской области. В качестве плановых показателей предусматривается рост туристического потока, — на 200-250 тыс. новых туристов в год, что является весьма оптимистической оценкой, на наш взгляд. У нас нет сомнений, что строительство мостов, дорого и благоустройство набережных самым положительным образом скажется на привлечении туристов, но нам непонятно, как именно участие в конгрессах и рекламные буклеты увеличат туристическую привлекательность Верхневолжья. Впрочем, главное, чтобы средства были освоены, не так ли?..
О какой «туристической привлекательности» идет речь?Если в области нет элементарного — ДОРОГ!!!!