В планах администрации Старицкого района Тверской области с сентября 2017 года прекратить функционирование основной общеобразовательной школы (5-9 класс) в д. Дарьино.
Возмущённые жители Берновского сельского поселения Старицкого района, чьи дети посещают эту школу, составили открытое письмо губернатору Тверской области и президенту РФ.
Запланированная реорганизация предполагает перевод в Берновскую школу двенадцати учеников и в разные школы пяти учителей. Часть остающихся учителей ждёт снижение заработной платы по причине снижения почасовой нагрузки. Положительные же последствия данной реорганизации являются полностью надуманными. В частности как для учеников и их родителей, так и для учителей таких последствий вовсе не существует.
Жители сельского поселения рассказывают:
11 мая 2017 года МБОУ «Дарьинская ООШ», находящуюся в д. Дарьино Старицкого района Тверской области посетили работники отдела образования администрации Старицкого района в лице заведующей Марченко Светланы Владимировны и её заместителя Подковкиной Тамары Владимировны. Назначив родительское собрание на 16:00, вышеуказанные лица выступили на нём и сообщили о якобы реорганизации школы, а именно:
- с сентября 2017 года обучение учащихся с 5-го по 9-й класс в Дарьинской школе будет прекращено;
- обучение учащихся данных классов будет проводится в Берновской СОШ, находящейся в 17 км в с. Берново;
- доставка учащихся будет осуществляться школьным автобусом, отбытием из Дарьино около 7:30, при этом начало занятий в 9:00;
- учителей было обещано трудоустроить в ближайших школах, при этом значительно сократится заработная плата учителей вследствие сокращения почасовой нагрузки;
- 1 июня 2017 года учителям будет вручено уведомление;
- функционирование начальной школы и детского сада продолжится в здании Дарьинской ООШ.
Никаких документов о принятии решения по реорганизации школы и порядке её проведения учителям и родителям предоставлено не было. Данная реорганизация при приведении её в жизнь фактически явится ликвидацией основной общеобразовательной школы в д. Дарьино.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных организаций относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Исследование практики закрытия сельских школ в Российской Федерации показывает следующую наиболее распространённую схему проведения ликвидации школ под видом реорганизации:
- без каких-либо документированных решений о реорганизации школы, администрация района, применяя различные методы от прямого давления до обмана, призывает родителей учащихся, запланированных к переводу в другие школы, якобы добровольно подавать заявления о переводе учащихся. При этом, учитывая сложность проживания в сельской местности, прямую зависимость многих работающих от администрации района, невозможность обрести иные источники дохода, кроме основной работы и боясь её потерять, многие родители вынуждены подчиниться давлению администрации, не имея возможности оказать какое-либо сопротивление. Заявления о переводе детей в другие школы, написанные такими родителями никак нельзя считать добровольными и действительными;
- таким образом, разными путями получив заявления от родителей о переводе учащихся, администрация района получает ситуацию, когда «в школе некого учить»;
- в то же время, оказывая уже прямое давление на учителей, администрация района предлагает им подать заявления об увольнении по собственному желанию, обещая дальнейшее трудоустройство в «ближайших» школах, или не обещая ничего. Надо понимать, что в сельской местности ближайшая школа может находиться не в одном десятке километров от «реорганизуемой». Так же очевидно, что у учителей ещё меньше возможностей сопротивляться подобным предложениям администрации, чем у родителей по вышеуказанным причинам. Такие, написанные под давлением администрации района, заявления об увольнении по собственному желанию так же нельзя считать добровольными и действительными;
- таким образом, получив заявления от учителей об увольнении по собственному желанию, администрация района получает ситуацию, когда «в школе некому учить»;
- в итоге, подготовив почву и фактически ликвидировав школу руками родителей и учителей, администрация района только тогда приступает к выработке решения о реорганизации школы.
Подобная порочная схема ликвидации сельских школ не даёт возможности повлиять на произвол чиновников районной администрации ни со стороны родителей и учителей, ни со стороны местных жителей, мнение которых так же должно учитываться, согласно п. 12 ст. 22 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и облегчает получение положительного заключения комиссии по оценке последствий реорганизации.
- В случае проведения реорганизации МБОУ «Дарьинская ООШ» озвученной заведующей отделом образования администрации Старицкого района Марченко С.В. и её заместителем Подковкиной Т. В. возникают следующие отрицательные последствия такого решения:
- в виду неудовлетворительного состояния многих участков дорог Старицкого района в настоящее время, доставка детей в школы на автобусах не может быть полностью безопасной, даже при своевременном обслуживании и ремонте школьных автобусов;
- в зимнее время года не всегда происходит своевременная очистка и обработка дорожного полотна от выпавшего ночью снега, что так же снижает безопасность перевозки детей, тем более в тёмное время суток;
- опасность перевозки детей подтверждается увеличением гибели и травматизма детей на дорогах при ДТП с участием школьных автобусов в разных регионах РФ
- для учителей подобная реорганизация грозит не только низкой безопасностью доставки в соседние школы, но и значительным снижением заработной платы, которая и так не высока, что ещё усложнит их проживание в сельской местности.
Под письмом губернатору Тверской области и Президенту РФ подписались 20 человек. Однако, жители Старицкого района уточняют, что по причине возможного давления и возможных прямых угроз со стороны чиновников администрации Старицкого района не все родители учеников Дарьинской ООШ, учителя Дарьинской ООШ, местные жители Берновского сельского поселения , поддерживающие данное письмо, имеют возможность поставить свои подписи под этим письмом.
Письмо направлено в электронные приёмные губернатора и президента 17.05.2017.
