Совсем недавно мы описывали совершенно возмутительный эпизод с передачей муниципальными властями г. Твери здания по адресу: Трехсвятская,6 в региональную собственность. Напоминаем, что это то самое здание, в котором находится филиал МФЦ г. Твери. Не прошло и нескольких дней, как город готовит очередную передачу — на этот раз около 42 гектар земли в черте города. Это два участка земли, на которых находятся здания и сооружения, принадлежащие на праве собственности ООО «Тверьспецавтохозяйство». Которое в свою очередь ранее называлось МУП «Тверьспецавтохозяйство» и было приватизировано путем реорганизации в ООО в прошлом году. Сейчас оно выполняет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Как вы наверное догадываетесь, дело не только в простой смене собственника. Зачастую люди не понимают, с какими трудностями сопряжено подобное «перекладывание» из муниципального в областной «карман». В заключении Контрольно-счетной палаты г. Твери все эти трудности перечислены, но специалисты КСП предельно сглаживают ситуацию, не делая принципиального вывода — о законности или незаконности предлагаемого проекта решения. Нас же ничто же сдерживает называть вещи своими именами.
Итак, первая «трудность» состоит в том, что после передачи данных земельных участков сумма выпадающих доходов бюджета г. Твери за семь месяцев 2019 года составит около 257 тыс. рублей, т.е. это арендная плата, которую город больше не получит. Сумма вроде бы небольшая, и администрация планирует возместить эти средства за счет внесения дополнительных объектов в программу приватизации 2019 года. Но при этом негде не указано, какова рыночная стоимость этих двух земельных участков, которые город потеряет навсегда. С каждым годом программа приватизации выполняется все хуже и хуже, потому что большинство ликвидных объектов уже проданы, и тут город открывает кампанию по массовой передаче оставшихся ликвидных объектов недвижимости в собственность Тверской области. Это глупость или вредительство?
Вторая проблема частично перекликается с ситуацией по передаче здания на улице Трехсвятской. Там тоже была проблема с законностью, так как передача имущества из муниципальной собственности в собственность субъекта РФ можно только в двух случаях: если не допускается нахождение этого имущества в муниципальной собственности и если оно уже используется органами государственной власти Тверской области, ГУПами или региональными учреждениями. В случае со зданием на улице Трехсвятской вопрос быстро решили путем заключения договоров с медучреждениями, но в нашем случае никакого решения пока нет и в помине. То есть передача этих земельных участков прямо противоречит № 122-ФЗ . Но остановит ли это администрацию города и полностью подконтрольную ей Тверскую городскую думу?
Но помимо этих проблем существует еще и третья «трудность», связанная с автомобильными дорогами, проходящим по этим участкам. По одному из этих участков проходит дорога местного значения (улица в жилой застройке), а по второму — как минимум одна магистральная улица непрерывного движения. Мы говорим «как минимум», потому что есть определенные разночтения между действующим Генеральным планом и проектом нового Генплана, который скоро будет внесен в Тверскую городскую Думу. Кстати, по нашей информации, 18 июня на совещании в областном правительстве у Ивана Егорова будет приниматься решение о внесении проекта нового Генплана в предлагаемом виде в ТГД. Чем это грозит городу, мы тоже уже писали.
Так вот, в случае передачи этих земельных участков в региональную собственность возникает вопрос — кто и как будет содержать эти дороги? Дороги местного значения по закону содержат местные бюджеты, но как это будет осуществляться на практике, если эти земельные участки и все, что на них находится, будут принадлежать Тверской области?
Возникает такое ощущение, будто правительство Тверской области, будучи не в силах отменить местное самоуправление в Твери, просто «откусывает» от него по кусочку, пока от этого местного самоуправления ничего не останется, кроме названия. А сами местные власти и не против, послушно исполняя все, что скажут «сверху». Одних только жителей областного центра, как всегда, не спросили…
